商报讯（记者 季鹏洋）昨日，十一届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了中华人民共和国旅游法（草案），并将中华人民共和国旅游法（草案）在中国人大网公布，向社会公开征集意见。意见征集截止日期为9月30日。其中，旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者被业内人士认为可以从法律的高度改善、治理旅游行业以盲目“价格战”为代表的恶性竞争。

草案由总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营等十章构成。在旅游者和旅游经营方面，草案强调旅游者权利和义务的统一，明确了旅行社经营资质的条件以及合规经营旅行社的各项义务。其中，第三十七条规定：“（公平交易）旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者”被业内人士认为可以从法律的高度改善、治理旅游行业以盲目“价格战”为代表的恶性竞争。

草案公开征求意见引起了行业的关注。中青旅控股股份有限公司副总裁李京表示，从旅行社角度而言，对消费者义务的规定能降低旅行社经营过程中的管理难度;从行业角度来看，在之前只有价格标准，不强调服务质量的恶性竞争中，旅行社违法成本极低，容易形成“低价-不明真相消费者被吸引-过低价格不能保证消费体验-消费者投诉”的恶性循环。旅游法的出台可以净化旅游市场环境，有利于合规守法经营者。